Opinião
Como é uma cidade verde? Equitativa, conectada e positiva para a natureza
Durante a ClientEarth Summit, John-Rob Pool , da UrbanShift, juntou-se a Aditya Bahadur, do International Institute for Environment and Development, e Caroline Watson, da C40 Cities , para uma discussão sobre a criação de cidades mais sustentáveis e habitáveis.
Não há dúvida de que, para que o mundo consiga desacelerar e mitigar os efeitos das mudanças climáticas, as cidades precisarão se transformar. Atualmente, as áreas urbanas consomem 78% do suprimento de energia do mundo e produzem mais de 60% das emissões globais de gases de efeito estufa. Até 2030, 70% da população mundial viverá em cidades, e mais de 60% das terras projetadas para urbanização nesses anos ainda não foram desenvolvidas. Os riscos são claros: a menos que as cidades comecem a traçar um caminho diferente agora, elas continuarão a perpetuar a crise climática.
Mas as cidades também são onde as soluções para a crise climática estão sendo desenvolvidas e criando raízes. É nelas que uma miríade de transformações sustentáveis - pequenase grandes - está começando a se entrelaçar, e onde a visão das cidades verdes do futuro está começando a tomar forma. Para criar um impulso para a mudança sustentável e transformadora necessária na próxima década, precisamos compartilhar ideias e exemplos de histórias de sucesso e criar uma visão compartilhada do que é possível.
Durante sua recente cúpula de 2023, a ClientEarth, uma organização jurídica ambiental, convocou um painel de discussão on-line com esse mesmo objetivo. UrbanShiftJohn-Rob Pool , da ClientEarth, juntou-se a Aditya Bahadur, pesquisador principal do International Institute for Environment and Development, e Caroline Watson, diretora de transportes do site C40 Cities , para uma discussão moderada por Katie Nield, líder da ClientEarth para sistemas de transporte na Europa, sobre como é uma cidade verde. Com base em seus conhecimentos especializados em soluções baseadas na natureza, desenvolvimento equitativo e transporte sustentável, os participantes do painel moldaram uma visão da cidade do futuro pela qual podemos lutar.
As cidades verdes são equitativas e participativas
Perguntar apenas como é uma cidade verde não é suficiente, disse Bahadur. "Somente uma cidade equitativa pode ser uma cidade verde e sustentável." Levantando a questão de que um quarto dos residentes urbanos vive em assentamentos informais - e em algumas cidades, essa proporção é ainda maior - é essencial, acrescentou ele, que as pessoas atualmente marginalizadas na sociedade e mais vulneráveis aos riscos climáticos sejam colocadas na frente e no centro das discussões sobre soluções e capacitadas para liderar. Em muitas cidades latino-americanas, os laboratórios urbanos estão fornecendo um modelo para abordagens inclusivas de planejamento e desenvolvimento urbano. Os laboratórios urbanos reúnem diversas coalizões de residentes urbanos e partes interessadas, desde pessoas que vivem em assentamentos informais até formuladores de políticas, para informar os processos locais de tomada de decisão.
Em Buenos Aires, por exemplo, o projeto Transformative Urban Coalitions (TUC), uma iniciativa para apoiar esse tipo de abordagem colaborativa, lançou um laboratório na Villa 20, um dos muitos assentamentos informais da cidade, em 2021. A coalizão concordou coletivamente com ações para apoiar a comunidade durante a pandemia e fortaleceu as conexões e os processos de tomada de decisão que serão essenciais para enfrentar os desafios futuros. O TUC contabilizou 66 laboratórios desse tipo em 13 países, e esse é um modelo que muitas outras cidades poderiam replicar para garantir que soluções sustentáveis sejam desenvolvidas desde o início.
As cidades verdes estão conectadas
"Estamos falando de cidades verdes, cidades onde as pessoas podem caminhar, andar de bicicleta, ser mais ativas e se sentir seguras", disse Watson. "E elas têm comodidades que podem ser acessadas a pé, de bicicleta ou por transporte público. Deveríamos pensar nas cidades através dessa lente e, para realizar essa transição, precisamos levar as pessoas conosco." Watson disse que, em um nível elevado, grande parte da discussão sobre transporte sustentável gira em torno da eletrificação de veículos. Embora isso seja fundamental, as cidades precisam se concentrar no ambiente construído e na conectividade - garantindo que os recursos e as comodidades estejam localizados convenientemente no local onde as pessoas vivem e que as redes de transporte conectem as pessoas a esses recursos de forma consistente e equitativa. Em vez de se concentrarem apenas na tecnologia, as cidades precisam planejar o transporte sustentável com as pessoas no centro.
Jacarta, uma cidade UrbanShift , exemplifica essa abordagem de transporte centrada nas pessoas. Em 2017, a cidade lançou a iniciativa JakLingko para melhorar a conexão e reduzir o custo do transporte público para todos os usuários. A partir de 2021, o sistema integrou o pagamento e a navegação para todas as opções de transporte, desde os táxis de microônibus anteriormente informais até as linhas de ônibus de trânsito rápido e, de acordo com Watson, reduziu significativamente o custo do transporte para as pessoas. Até o final desta década, Jacarta pretende que todas as pessoas possam acessar o transporte público em um raio de 500 metros de suas casas e aumentar a participação do transporte público para 60%. Tornar o transporte fácil, eficiente e acessível é essencial para criar essa mudança.
As cidades verdes são positivas para a natureza
No sentido mais literal, as cidades sustentáveis devem ser verdes. "Precisamos que as cidades comecem a considerar o papel da natureza no fornecimento de serviços de infraestrutura para seus residentes, seja ao lado ou no lugar da infraestrutura cinza tradicional", disse Pool . Por muito tempo, o desenvolvimento urbano e a natureza foram posicionados como antagônicos. Mas a natureza, segundo Pool , pode desempenhar um papel importante na criação de resiliência diante das mudanças climáticas. Parques arborizados e vias verdes ao longo das principais estradas, por exemplo, podem desempenhar um papel significativo na atenuação do efeito de ilha de calor urbana e, consequentemente, reduzir a demanda por ar condicionado e diminuir o número de horas perdidas devido ao calor extremo. Até 2030, a projeção é de que 2% do total de horas de trabalho sejam perdidas todos os anos porque está muito quente para que as pessoas trabalhem com segurança ou eficiência. Aumentar a cobertura de árvores e os espaços verdes é uma maneira comprovada e eficaz de as cidades responderem a esse risco. Além disso, a natureza fornece serviços de filtragem essenciais e sustentáveis, tanto para a água quanto para o ar, e pode ajudar a mitigar os impactos das enchentes e da erosão.
As cidades podem tentar se tornar mais positivas para a natureza de diferentes maneiras. Elas podem reformar a infraestrutura existente - por exemplo, acrescentando um canteiro central plantado em uma via movimentada - o que geralmente é mais complexo e caro, mas ainda assim necessário. Ou, para as cidades que estão prevendo o desenvolvimento e o crescimento futuros, elas podem começar agora a planejar maneiras de integrar a natureza a esse desenvolvimento. Kigali, a capital de Ruanda, está fazendo as duas coisas. O plano diretor da cidade para 2050 descreve a necessidade de criar espaços verdes abertos junto com o desenvolvimento de novos bairros. E para gerenciar o crescente risco de inundação da cidade, Kigali está começando a reabilitar suas áreas úmidas urbanas para que tenham sua capacidade original de atenuar os efeitos de chuvas fortes e limpar e filtrar o abastecimento de água local. Kigali já realizou um projeto de restauração bem-sucedido no pântano Nyandungu, de 120 hectares, no lado leste da cidade: Nos últimos anos, a cidade limpou a área da infraestrutura industrial e permitiu que o ecossistema natural se regenerasse. Agora é um pântano em pleno funcionamento e um parque de ecoturismo recém-criado, que está fornecendo serviços essenciais de ecossistema para a área e gerando receita para a cidade com os visitantes.
Em última análise, para se tornarem verdadeiramente verdes, sustentáveis e equitativas, as cidades devem adotar uma abordagem integrada para se desenvolverem e evoluírem em resposta às mudanças climáticas. As mudanças climáticas e o crescimento populacional estão exercendo uma enorme pressão sobre as cidades e os ecossistemas. Ao colocar as pessoas e suas necessidades no centro da tomada de decisões e considerar como a incorporação da natureza no planejamento cuidadoso do transporte e do uso da terra pode apoiar a saúde e o bem-estar dos residentes, as cidades podem começar a lidar com os riscos das mudanças climáticas agora e garantir a resiliência no futuro.
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