Argentina

O projeto UrbanShift na Argentina é implementado pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) em parceria com o Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (MAyDS). 

Ocupando uma vasta extensão na porção sul da América do Sul, a Argentina tem a segunda maior economia do continente, com um Produto Interno Bruto (PIB) de aproximadamente US$450 bilhões. O país é dotado de ricos recursos naturais e é líder na produção de carne bovina e cereais. A Argentina é também um destino popular para o turismo de aventura e tem um setor de TI altamente competitivo.  

A diversidade ecológica e geográfica única da Argentina se reflete em suas 18 "eco-regiões", que variam de zonas subtropicais a antárticas, as montanhas mais altas das Américas até as profundezas do Oceano Atlântico. Oito dessas eco-regiões foram classificadas entre as mais altas prioridades para a conservação global. Atualmente, 11,6% do território nacional argentino está protegido.

O DESAFIO

A Argentina é um dos países mais urbanizados do mundo, com 92% da população concentrada nas cidades. O crescimento econômico volátil levou a uma distribuição altamente desigual da riqueza, particularmente nas cidades; a pobreza urbana na Argentina atingiu 40,6% no início de 2021. 

Como as aglomerações urbanas na Argentina continuam a se expandir em área, a segregação econômica e social é projetada para se aprofundar, contribuindo para a expansão urbana e um aumento dos assentamentos informais, bem como dos condomínios fechados. Apesar dos esforços para melhorar o transporte público e promover o transporte não motorizado, os decisores locais enfrentam dificuldades para reduzir o uso de veículos particulares.  

Enquanto isso, as distâncias medianas entre as áreas urbanas e protegidas da Argentina estão diminuindo, ameaçando a biodiversidade e as funções dos ecossistemas de terras agrícolas, florestas, áreas úmidas e outras áreas naturais. 

A Argentina também está exposta a vários riscos naturais, tais como inundações, calor extremo, incêndios e precipitação intensa, previstos para piorar com a mudança climática. As inundações são responsáveis por cerca de 60% dos desastres naturais no país, causando enormes perdas econômicas para as populações afetadas, especialmente as comunidades vulneráveis nas cidades costeiras. 

UrbanShiftO objetivo do projeto é acelerar o crescimento verde nas cidades argentinas, reduzindo as emissões de gases de efeito estufa e a degradação da terra e conservando a biodiversidade. Nosso objetivo é conseguir isso através do fortalecimento das plataformas de dados locais e provinciais; apoiando investimentos em eco-turismo, densificação e desenvolvimento de baixo carbono; e demonstrando a sustentabilidade financeira das áreas verdes urbanas. Você pode encontrar exemplos específicos de nossos projetos urbanos abaixo.

BUENOS AIRES

A Cidade Autônoma de Buenos Aires (CABA) é o maior centro urbano da Argentina, com uma população de 2,89 milhões de pessoas e mais 3 milhões de pessoas que entram diariamente na cidade vindas da Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). 

De acordo com o Relatório de Cobertura Vegetal de 2019 e um estudo recente dos biocorredores da cidade, 30,4% da Cidade de Buenos Aires retém cobertura vegetal, suportando uma extraordinária variedade de plantas, aves e outras espécies.  

A CABA promove ambiciosas ações ambientais e climáticas, visando especificamente a eficiência energética, mobilidade urbana, ecologização urbana e preenchimento de cidades, posicionando-a como a principal campeã climática da Argentina. Por exemplo, o Plano Buenos Aires Verde (2014) visa garantir que até 96% dos residentes da cidade tenham acesso a espaços verdes a uma distância de 30 metros.  

Apesar desses esforços, Buenos Aires luta com a má qualidade do ar, calor, estradas congestionadas e perda de biodiversidade na cidade e áreas vizinhas. 

INTERVENÇÃO DO URBANSHIFT 

Para ajudar a CABA a superar estes desafios, UrbanShift apoiará o desenvolvimento de uma visão estratégica e de um roteiro para um sistema de corredores verdes interligados, integrados e de baixa emissão através da Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Os corredores serão pilotados nas partes sul e de baixa renda da cidade através de um processo de co-criação inclusivo, sensível ao gênero e à diversidade, incluindo um estudo de base da fauna e flora local. 

MAR DEL PLATA 

Mar del Plata é a sétima maior cidade da Argentina e o balneário mais popular do país. Nos meses de pico do verão, a população de Mar del Plata incha de 650.000 para quase 1,2 milhões. Este afluxo de turistas coloca uma imensa pressão sobre os serviços urbanos, tais como transporte, água, energia e gestão de resíduos.   

Mar del Plata fica dentro de uma importante área de avicultura e está próxima à Reserva Natural Provincial Mar Chiquita. O plano estratégico da cidade, "Mar del Plata 2030", fornece uma série de metas para o desenvolvimento urbano, incluindo um cinturão verde para conter a expansão urbana. Mas embora o turismo seja o setor econômico predominante de Mar del Plata, falta à cidade um programa coerente para descentralizar o turismo e promover práticas que reforcem a conservação da biodiversidade e a gestão efetiva da terra. 

INTERVENÇÃO DO URBANSHIFT 

UrbanShift apoiará Mar del Plata no desenvolvimento de um plano de turismo sustentável para 2050, garantindo a sustentabilidade ambiental e urbana a longo prazo através de uma gestão integrada da indústria do turismo. Entre outras intervenções, os investimentos em turismo de conservação serão pilotados na Laguna de los Padres e nos arredores e na Reserva da Biosfera de Mar Chiquita. 

MENDOZA

A Área Metropolitana de Mendoza (AMM) é a área mais urbanizada do oeste da Argentina. Composta pelos municípios de Las Heras, Mendoza Capital, Guaymallén, Godoy Cruz, Maipú e Luján de Cuyo, a população da AMM deve aumentar em quase 20% entre 2016 e 2030. 

Mendoza está localizada no sopé dos Andes, ao leste do Monte Aconcágua, o pico mais alto das Américas. A área metropolitana e a província são conhecidas principalmente pela produção de vinho e azeite de oliva, com um setor de turismo florescente. No entanto, a crescente população de Mendoza está intensificando as demandas no centro da cidade da capital. Juntamente com a falta de dados transparentes de desenvolvimento, a pressão populacional está levando a uma expansão desarticulada em toda a AMM e resultando em degradação da terra e perda de biodiversidade no Piemonte andino circundante.  

INTERVENÇÃO DO URBANSHIFT 

UrbanShift apoiará a Área Metropolitana de Mendoza para fortalecer as plataformas digitais provinciais e municipais, incorporando informações geoespaciais e indicadores de sustentabilidade para facilitar o planejamento urbano integrado. O projeto também pilotará um "superbloco sustentável" no centro de Mendoza, priorizando a mobilidade não motorizada, melhorando a gestão de resíduos através de uma abordagem de economia circular e melhorando a eficiência energética dos edifícios e da infra-estrutura. Estas intervenções demonstrarão os benefícios sociais, ambientais e econômicos de um centro da cidade compacto e de baixa emissão. 

SALTA 

A Área Metropolitana de Salta está localizada na quente e seca província norte de Salta, rodeada pelas florestas subtropicais de montanha da Reserva da Biosfera de Yungas. A Yungas representa um dos ecossistemas mais ricos da Argentina e abriga quase 50% da biodiversidade do país. 

A economia de Salta é baseada em grande parte na agricultura, mineração, manufatura e turismo. A cidade experimentou o maior crescimento populacional da Argentina nas últimas duas décadas, assim como uma extensa expansão urbana; a população de Salta deverá aumentar para 900.000 habitantes até 2030, de pouco mais de 500.000 em 2010. 

Este rápido crescimento está trazendo consigo pressões associadas à infra-estrutura urbana, especialmente no abastecimento de água, drenagem e mobilidade. Salta está fazendo esforços de transição para um sistema de transporte mais equilibrado, melhorando os serviços de ônibus e as instalações para ciclistas e planejando um futuro corredor de ônibus de trânsito rápido (BRT). 

INTERVENÇÃO DO URBANSHIFT 

UrbanShift apoiará os municípios da Área Metropolitana de Salta no desenvolvimento de um sistema de corredores verdes orientados para o trânsito e de baixa emissão, projetado para promover o transporte público e não motorizado, a conectividade ecológica e uma melhor gestão de recursos. Entre outras intervenções, uma parceria de conservação Salta-Las Yungas promoverá o uso sustentável da biodiversidade através da produção e comercialização de commodities indígenas, tais como artesanato, frutas nativas e bens agrícolas de pequenos proprietários da área de Las Yungas. 

USHUAIA

Conhecida como a cidade mais austral do mundo, Ushuaia é a capital da Terra do Fogo, a província mais isolada e escassamente povoada da Argentina. A cidade está localizada na costa do famoso Canal Beagle, com atividade econômica centrada na pesca, extração de petróleo e gás, e turismo.  

A população de Ushuaia aumentou em mais de 35% na década anterior (2010-2020). O crescimento populacional, combinado com o clima frio, casas mal isoladas e altos subsídios de gás, está aumentando a pressão sobre o fornecimento de energia da cidade; o consumo médio de energia residencial em Ushuaia é 12 vezes maior que o de Buenos Aires.  

Na ausência de um plano integrado de desenvolvimento sustentável, Ushuaia está enfrentando uma série de desafios de gestão urbana, incluindo novos bairros mal planejados, invasão de áreas naturais vitais, e um sistema de transporte público muito carente. 

INTERVENÇÃO DO URBANSHIFT 

UrbanShift apoiará a Ushuaia para desenvolver um plano estratégico "Ushuaia 2050 Sustentável", através de um processo participativo e sensível ao gênero, envolvendo governos locais e provinciais e outras partes interessadas chave. Um programa de turismo de conservação e desenvolvimento social também será pilotado em Ushuaia e no Parque Nacional da Terra do Fogo, incluindo um sistema de monitoramento da biodiversidade, atividades para reparar e fortalecer a Rede Municipal de Trilhas, um programa de treinamento para guias de turismo de conservação, e um sistema de detecção precoce de incêndios florestais.  

ORÇAMENTO DO PROJETO 

• GEF Subsídio: $23,5 milhões
• Co-financiamento: $183,5 milhões