Ruanda

UrbanShiftA intervenção de Ruanda, conhecida como Projeto de Desenvolvimento Urbano Ruandês (RUDP II), é baseada na Política Nacional de Urbanização do país. O RUDP II é implementado pelo Banco Mundial em parceria com o Governo de Ruanda, Cidade de Kigali, e as administrações municipais participantes.

A nação da África Oriental de Ruanda abrange diversos habitats e ecossistemas, incluindo florestas montanas úmidas, savanas, lagos, rios e pântanos. Estes ecossistemas sustentam uma ampla gama de biodiversidade e fornecem serviços ecossistêmicos essenciais que sustentam vidas e meios de subsistência.

Ruanda é também uma das economias que mais cresce na região e fez progressos significativos nas últimas duas décadas para aliviar a pobreza e melhorar as taxas de alfabetização, o acesso à saúde e a eqüidade de gênero. Em 2008, Ruanda tornou-se a primeira nação do mundo a eleger uma maioria de mulheres parlamentares.

Em linha com sua trajetória Vision 2050, Ruanda busca fazer investimentos significativos a longo prazo nas pessoas e na economia, com o objetivo de tornar-se um país de renda média-alta até 2035 e um país de renda alta até 2050.

O DESAFIO

Embora Ruanda tenha investido uma grande parte de seus fundos públicos no desenvolvimento de infra-estrutura e serviços, continua a existir uma grande lacuna de infra-estrutura no país. Esta lacuna ocorre predominantemente no setor imobiliário, já que Ruanda enfrenta uma rápida urbanização devido à migração rural-urbana. O crescimento populacional aliado à expansão urbana ameaça os ecossistemas e a biodiversidade do país e aumenta a vulnerabilidade aos riscos de inundação, degradação da terra e eventos relacionados ao clima.

O governo ruandês tomou medidas concretas para enfrentar alguns desses desafios através de políticas, bem como a implementação de programas de apoio no terreno. Por exemplo, Ruanda atingiu sua meta de aumentar a cobertura florestal de 24,5% para mais de 30% entre 2012 e 2020, levando a um maior potencial de armazenamento e sequestro de carbono.

No entanto, Ruanda continua altamente vulnerável às mudanças climáticas. A exposição aos riscos relacionados ao clima pode minar ganhos vitais na redução da pobreza e impedir o crescimento econômico, bem como acelerar a perda da biodiversidade. Ruanda também enfrentou sua primeira recessão em 2020, como resultado da pandemia da COVID-19. Um subsequente aumento da pobreza foi observado nas áreas rurais, o que provavelmente impulsionará mais migração para Kigali e outros centros urbanos.

INTERVENÇÃO DA URBANSHIFT

O Projeto de Desenvolvimento Urbano de Ruanda (RUDP II) visa melhorar o acesso aos serviços básicos, aumentar a resistência aos riscos climáticos e desastres naturais e fortalecer o planejamento e gestão urbana integrada nacidade de Kigali e em mais seis cidades, a saber, Huye, Muhanga, Musanze, Nyagatare, Rubavu e Rusizi. Isto será alcançado através de uma combinação de soluções físicas (cinzas) e naturais (verdes), demonstrando como as duas abordagens se complementam e as maneiras pelas quais podem ser replicadas. O RUDP II será implementado no terreno de janeiro de 2021 a junho de 2025.

Exemplos de atividades RUDP II:

• Reabilitação de zonas úmidas
• Investimentos verdes e cinzentos para mitigar a erosão, reduzir e gerenciar o escoamento de águas pluviais ao longo dos assentamentos, melhorar as zonas de amortecimento de zonas úmidas e enfrentar os focos de inundação
• Suporte técnico abrangente para melhorar a gestão de risco de inundação em toda a cidade, como o desenvolvimento de um plano diretor de águas pluviais e estratégia de resíduos sólidos.

KIGALI

Localizada no exuberante e montanhoso coração de Ruanda, a capital, Kigali, é o lar de 1,63 milhões de pessoas, ou aproximadamente 14% da população total do país. Como centro financeiro e administrativo de Ruanda, Kigali é responsável por mais de 40% do Produto Interno Bruto (PIB) e atrai um grande número de migrantes rurais, resultando em uma série de desafios urbanos: infra-estrutura limitada para atender uma população crescente, espaços verdes limitados, um declínio nos sistemas de drenagem natural e um déficit de moradias seguras e acessíveis. Atualmente, 63% dos assentamentos residenciais de Kigali são considerados informais ou não planejados.

Uma das intervenções do RUDP II em Kigali consiste na reabilitação de áreas úmidas críticas para melhorar os serviços ecossistêmicos dos quais muitos dos residentes da cidade dependem.

HUYE

A cidade de Huye é o principal centro urbano do sul de Ruanda e está localizada ao longo da rodovia nacional que liga Kigali à vizinha RDC (República Democrática do Congo). Huye tem uma população de cerca de 41.000 habitantes, com uma área construída que se expandiu de 1 km2 para 9 km2 nas últimas três décadas.

O governo ruandês está empenhado em acelerar o crescimento socioeconômico em Huye, desenvolvendo a infra-estrutura básica, expandindo o parque industrial e estabelecendo a cidade como um centro de pesquisa e educação.

MUHANGA

Muhanga está localizada a sudoeste de Kigali e tem uma população de 44.000 habitantes. A maior parte da vegetação natural da cidade foi perdida para as atividades agrícolas, que constituem a principal fonte de subsistência dos moradores de Muhanga e áreas vizinhas. A economia local também é alimentada pelo comércio, indústria, construção e mineração. Dada a presença de um grande número de empresas em Muhanga e sua proximidade com Kigali, a cidade está prestes a se tornar um importante centro comercial e financeiro.

Para acelerar o crescimento econômico local e melhorar as condições de vida em Muhanga, o governo planeja investir em infra-estrutura básica, melhorar as instalações de gerenciamento de resíduos, desenvolver um parque empresarial ecológico para aumentar a capacidade de processamento agrícola e expandir a rede rodoviária para incluir meios de transporte ecológicos.

MUSANZE

Localizada na Província do Norte, a cidade de Musanze é o lar de mais de 102.000 pessoas. Das seis cidades secundárias com as quais UrbanShift está envolvida em Ruanda, Musanze tem a maior densidade populacional e a menor taxa de pobreza. A economia local é impulsionada pelo turismo, construção, agricultura e artes, enquanto a presença de instituições financeiras tem apoiado o crescimento de indústrias-chave e possibilitado o desenvolvimento de infra-estrutura dentro da cidade.

Para expandir ainda mais sua economia, a cidade de Musanze está trabalhando com o governo nacional para melhorar a infra-estrutura e os serviços básicos e continuar a fortalecer o setor de turismo e agronegócios.

NYAGATARE

A cidade de Nyagatare está localizada na província oriental e tem uma população de aproximadamente 47.000 habitantes. Ao contrário da maior parte do Ruanda, que é montanhosa, Nyagatare tem uma topografia relativamente plana. A economia local é dominada pela agricultura, e com vastas extensões de terras desocupadas, a criação de gado tornou-se uma atividade importante.

O rápido crescimento da cidade tem colocado extrema pressão sobre a entrega de infra-estrutura básica e serviços, que estão ficando para trás. A administração de Nyagatare está determinada a compensar esta deficiência, melhorando o acesso aos serviços urbanos essenciais a fim de apoiar a população atual e projetada da cidade.

RUBAVU

Localizada na província ocidental, Rubavu abriga aproximadamente 150.000 habitantes e é a cidade mais rápida de urbanização de Ruanda. O turismo é um pilar fundamental desta cidade dinâmica, como resultado de sua proximidade com o Lago Kivu, o Parque Nacional de Virunga e a Floresta de Gishwati. Rubavu tem uma infra-estrutura turística bem desenvolvida e também desempenha um papel estratégico no comércio com a vizinha RDC.

Para acelerar o crescimento econômico de Rubavu, a administração local e as contrapartes do governo nacional estão priorizando a expansão da cobertura da infra-estrutura básica, o desenvolvimento do setor turístico e o estabelecimento da cidade como um centro de logística e transporte, bem como um centro cultural.

RUSIZI

Rusizi está situada na província ocidental, fazendo fronteira com a RDC e Burundi, e tem uma população de 63.000 habitantes. A cidade é um importante centro comercial, facilitado pela presença do Aeroporto Internacional de Kamembe. O acesso ao transporte marítimo também melhorou o comércio regional, permitindo a Rusizi se estabelecer como um dos maiores centros comerciais do país. Entretanto, a agricultura continua sendo a maior fonte de emprego na região.

Para impulsionar a economia de Rusizi, a administração municipal e o governo nacional estão planejando desenvolver ainda mais as instalações portuárias, a infra-estrutura de transporte marítimo e as redes rodoviárias, bem como melhorar o acesso aos serviços urbanos básicos.

ORÇAMENTO DO PROJETO

• GEF Subsídio: $8 milhões
• Co-financiamento: 150 milhões de dólares