Resiliência a inundações e biodiversidade em foco: A visão de Ruanda para cidades sustentáveis e resilientes

Por Karishma Asarpota e Saheel Ahmed (ICLEI - Local Governments for Sustainability)

As cidades de todo o mundo estão enfrentando cada vez mais desafios climáticos, tornando mais urgente a necessidade de equilibrar o crescimento urbano e a sustentabilidade ambiental. Em Ruanda, cidades como Kigali e outros centros urbanos estão lidando com questões urgentes, como resiliência a enchentes e perda de biodiversidade. Para tratar dessas preocupações, Ruanda sediou o primeiro UrbanShift Multilevel Governance Dialogue em 22 e 23 de junho de 2023, reunindo governos nacionais e locais, parceiros de desenvolvimento e especialistas internacionais para desenvolver estratégias para o crescimento urbano sustentável.

Organizado por ICLEI África em parceria com a Autoridade de Gestão Ambiental de Ruanda (REMA) e outras organizações internacionais, o evento foi realizado em Kigali. Seu objetivo era alinhar as prioridades de desenvolvimento local com as políticas urbanas nacionais, com foco em "Infraestrutura de nova era para criar resistência a inundações e aumentar a biodiversidade nas cidades de Ruanda". Autoridades de Kigali, Rubavu, Musanze e Nyagatare participaram de discussões usando a estrutura do Diálogo Talanoa, que incentivou uma conversa aberta em torno de três perguntas-chave: "Onde estamos? Para onde queremos ir? Como chegaremos lá?"

Principais resultados da mesa redonda entre ministros e prefeitos e das discussões técnicas sobre resiliência urbana

O diálogo foi aberto com uma mesa redonda de alto nível entre ministros e prefeitos, reunindo líderes nacionais, prefeitos e parceiros internacionais para abordar os desafios urbanos de Ruanda, especialmente as enchentes, que afetaram gravemente cidades como Kigali. Os principais discursos destacaram a necessidade de uma infraestrutura sensível à biodiversidade, enfatizando que soluções como a reabilitação de áreas úmidas e soluções baseadas na natureza (NBS) podem mitigar os riscos de inundação e, ao mesmo tempo, melhorar os ecossistemas urbanos. O Projeto de Desenvolvimento Urbano de Ruanda (RUDP II) foi destacado como uma iniciativa fundamental para o gerenciamento de águas pluviais e a restauração de áreas úmidas. A mesa redonda foi concluída com um apelo por reformas de políticas e modelos de financiamento inovadores para apoiar a infraestrutura resiliente, alinhando políticas nacionais com ações locais para alcançar a Visão 2050 de Ruanda e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (SDGs).

O segundo dia concentrou-se em discussões técnicas, nas quais autoridades nacionais e locais, juntamente com especialistas internacionais, se aprofundaram nos aspectos específicos da infraestrutura resistente a inundações e da proteção da biodiversidade. As sessões de discussão abrangeram três áreas principais: 

• Política e governança: que enfatizou a harmonização das estratégias nacionais e locais por meio de mecanismos de coordenação conjunta; 
• Infraestrutura da nova era: incentivar as cidades a adotarem NBS, como restauração de áreas úmidas e melhorias em assentamentos informais; e 
• Financiamento e implementação: explorar modelos como títulos verdes e parcerias público-privadas para financiar a infraestrutura verde e, ao mesmo tempo, atrair investimentos privados para preencher as lacunas financeiras.

Principais conclusões e o caminho a seguir

Um dos resultados mais importantes do diálogo foi a decisão de desenvolver um roteiro de governança multinível. Esse documento orientará a implementação de projetos de infraestrutura urbana sustentável, garantindo que eles estejam alinhados com as estratégias nacionais de Ruanda, como a Vision 2050 e a Estratégia Nacional de Transformação.

O roteiro priorizará:

• Infraestrutura resistente a inundações: Mapeamento de áreas propensas a inundações e atualização de infraestrutura obsoleta.
• Planejamento urbano sensível à biodiversidade: Incorporar soluções baseadas na natureza, como a reabilitação de áreas úmidas, ao planejamento urbano para aumentar a biodiversidade e gerenciar os riscos de inundação.
• Reformas de políticas: Fortalecer a coordenação entre os governos nacional e local para garantir a implementação tranquila de projetos de infraestrutura sustentável.

Desde a primeira NLD, Ruanda também aderiu à Coalizão para Parcerias Multinível de Alta Ambição (CHAMP) demonstrando ainda mais o poder da governança e da cooperação em vários níveis para enfrentar desafios urbanos complexos. À medida que Ruanda avança em seus ambiciosos planos de desenvolvimento urbano sustentável, esse diálogo estabelece um caminho claro para a construção de cidades que sejam não apenas mais resistentes às mudanças climáticas, mas também ricas em biodiversidade, criando, em última análise, ambientes mais verdes e habitáveis para as gerações futuras.

UrbanShift apoia cidades de todo o mundo a adotar abordagens integradas para o desenvolvimento urbano, construindo um futuro equitativo e sem carbono, onde as pessoas e o planeta possam prosperar. Clique aqui para ler o resumo do Primeiro Diálogo Nacional-Local de Ruanda como parte do programa UrbanShift . Para saber mais sobre o projeto do Urban Shift em Ruanda [clique aqui].

Se tiver alguma dúvida ou contribuição que possa apoiar o planejamento do próximo Diálogo Nacional-Local em Ruanda, como parte do programa UrbanShift , entre em contato com urbanshift@iclei.org.