Novo painel de dados ajuda as cidades a desenvolver a resiliência urbana em um clima em mudança

A mudança climática está afetando as cidades e seus moradores de muitas maneiras profundas, desde a má qualidade do ar até inundações, perda de biodiversidade e calor extremo. Agora, com a ajuda de uma nova ferramenta, um número seleto de cidades de todo o mundo localizou e integrou dados para ajudar a criar resistência às mudanças climáticas e garantir um futuro mais sustentável e positivo para a natureza.

O novo painel de indicadores geoespaciais das iniciativas globais UrbanShift e Cities4Forests ajuda as cidades a visualizar as conexões entre as mudanças climáticas e o ambiente urbano por meio de várias métricas de sustentabilidade. Essa nova ferramenta está disponível para 23 cidades doUrbanShift e 12 cidades do Cities4Forests.

O painel inclui dados de sete temas principais que afetam a saúde e o bem-estar dos moradores da cidade, como qualidade do ar, inundações e emissões de gases de efeito estufa. Para cada tema, o painel fornece vários indicadores que descrevem linhas de base atuais, tendências recentes ou mudanças projetadas relacionadas a ativos ou riscos ambientais e seus impactos, tanto em toda a cidade quanto em bairros específicos. Essas informações podem ajudar as cidades a entender melhor os fatores que influenciam seus níveis de ativos e riscos; priorizar e se preparar para perigos; estabelecer metas; ou implementar estratégias direcionadas para melhorar os ativos ou mitigar os impactos.

A seguir, exploramos exemplos específicos de cidades para mostrar que tipos de insights podem ser obtidos do painel em cada um dos sete temas.

1. Calor extremo

O calor extremo mata, em média, 489.000 pessoas por ano em todo o mundo, o que o torna o desastre natural mais mortal na maioria dos anos. E, devido ao efeito da ilha de calor urbana, as cidades e seus moradores estão expostos a um risco maior de calor do que as áreas rurais próximas. Espera-se que as mudanças climáticas agravem ainda mais esse risco para os moradores das cidades.

De todas as cidades analisadas usando os dados do painel, Barranquilla, na Colômbia, deverá ter o maior aumento geral no risco de calor extremo entre 2020 e 2050. No entanto, o mapeamento de calor localizado mostra que, em comparação com outras cidades avaliadas, ela tem menos bairros com níveis de risco de calor significativamente acima da média da cidade. Isso pode ser devido, em parte, à ampla distribuição de parques públicos e espaços abertos em toda a cidade, que foram bastante ampliados na última década por meio do premiado programa Todos al Parque.

Indicadores de risco de calor em Barranquilla, Colômbia

Ainda assim, o mapeamento mostra que determinados bairros da cidade, como Pumarejo e Los Jobos, têm temperaturas relativamente altas na superfície terrestre. Esses bairros também têm menor refletividade da superfície e cobertura de árvores, o que contribui para as ilhas de calor locais. Barranquilla e cidades como ela poderiam usar esses dados para implementar soluções direcionadas - como o aumento da cobertura de árvores e da refletividade de superfícies construídas, como telhados e ruas - para ajudar a diminuir a exposição ao calor extremo em áreas de risco.

2. Poluição do ar

A poluição do ar é um risco significativo para a saúde nas cidades. Em todo o mundo, 9 em cada 10 pessoas respiram ar ambiente poluído, levando a mais de 4 milhões de mortes prematuras a cada ano. E as mortes causadas pela poluição do ar estão aumentando em muitos dos países de crescimento mais rápido do mundo.

O painel mostra que em Adis Abeba, na Etiópia, uma megacidade em rápido crescimento, todos os dias de 2020, com exceção de dois, excederam os níveis máximos de poluição do ar recomendados pela Organização Mundial da Saúde. O material particulado fino, que tem efeitos graves para a saúde, foi especialmente predominante. A cidade estima que a má qualidade do ar causou 2.700 mortes prematuras em 2017 e projeta que esse número pode aumentar para 6.000 até 2025.

Dias de alta poluição do ar em Addis Ababa, Etiópia

Então, quais são as causas da poluição atmosférica de Adis Abeba? Os dados do painel sugerem um aumento muito grande de 2000 a 2020 nas emissões industriais, principalmente de compostos orgânicos voláteis, carbono negro, monóxido de carbono e amônia. Estudos adicionais confirmam que o setor industrial é uma das principais fontes potenciais dessa poluição e também identificam o tráfego rodoviário, a queima de combustíveis à base de biomassa para cozinhar e aquecer e a queima de resíduos a céu aberto como grandes contribuintes.

Fontes de poluição do ar em Adis Abeba, Etiópia

Ao cruzar os dados do painel com outras pesquisas (em conjunto com a orientação de programas específicos, como o Clean Air Catalyst), Addis Abeba e outras cidades podem priorizar questões de pesquisa e coleta de dados adicionais; projetar abordagens de monitoramento para entender melhor os problemas de qualidade do ar; e ajudar as autoridades a considerar novas políticas e a aplicação de normas que visem a setores e atividades de alta emissão.

3. Acesso ao espaço verde

O acesso a espaços verdes urbanos proporciona um conjunto de benefícios para a saúde física e mental dos moradores da cidade, incluindo melhor desenvolvimento da saúde das crianças, redução das taxas de criminalidade e maior coesão da comunidade. Para promover a igualdade de acesso a esses benefícios, a Organização Mundial da Saúde recomenda que os residentes urbanos tenham acesso a espaços verdes públicos a cerca de cinco minutos a pé de suas casas. Outros pesquisadores propuseram o padrão "3-30-300", em que cada morador pode ver três árvores, vive em um bairro com 30% de cobertura verde e está a 300 metros de um parque. Mas, apesar disso, o espaço verde geralmente não é distribuído de forma equitativa nas cidades, sendo que as áreas mais ricas geralmente têm melhor acesso a espaços verdes de alta qualidade do que as áreas de baixa renda.

Para avaliar melhor a acessibilidade ao espaço verde, o painel mede não apenas a quantidade total de espaço aberto público em uma cidade, mas também sua proximidade com o local onde os residentes moram. Por exemplo, os dados de Florianópolis, Brasil, mostram que, entre as 23 cidades do site UrbanShift , ela possui a maior parcela de terrenos urbanos que são espaços abertos para uso público. Além disso, 79%, ou quase 8 em cada 10 pessoas, têm acesso a espaços públicos abertos a uma caminhada de 400 metros (ou cinco a oito minutos) de suas casas.

Insights como esse podem ajudar as cidades a promover o acesso equitativo ao espaço verde para seus residentes. Ao compreender onde os espaços verdes acessíveis ao público estão localizados em relação ao local onde as pessoas vivem, as cidades podem priorizar os esforços para construir novos espaços públicos ou revitalizar os existentes em áreas carentes.

4. Inundações urbanas

A prevalência de inundações urbanas está aumentando globalmente como resultado da elevação do nível do mar, bem como de chuvas extremas e irregulares, impulsionadas pelas mudanças climáticas. A forma como a infraestrutura da cidade é projetada pode agravar ou atenuar o problema: superfícies impermeáveis - edifícios, pavimentos e outras estruturas artificiais - impedem a infiltração da água e aumentam o escoamento e as inundações localizadas. Por outro lado, a minimização das superfícies impermeáveis por meio de soluções intencionalmente verdes e baseadas na natureza pode permitir que as cidades "absorvam" o excesso de água, diminuam as inundações e protejam os recursos hídricos subterrâneos.

Em Salvador, Brasil, o painel de controle mostra que mais de 35% da área total construída da cidade é de superfície impermeável. Salvador enfrenta desafios para infiltrar o excesso de águas pluviais em seu solo, e precipitações extremas causam cada vez mais eventos de inundação catastróficos que podem deslocar milhares de moradores de uma só vez. Os dados mostram que determinados bairros, como Mares e Caminho de Areia, contêm mais de 90% de superfície impermeável, bem como uma alta porcentagem do total de áreas construídas sem cobertura vegetal; esses bairros são especialmente vulneráveis a inundações urbanas.

Esses insights podem ajudar cidades como Salvador a implementar soluções direcionadas, orientadas por dados e baseadas na natureza para absorver o excesso de água e aumentar a resiliência a enchentes. Em 2022, Cities4Forests e seus parceiros inauguraram o primeiro jardim de chuva de Salvador para testar esse tipo de solução integrada baseada na natureza. Projetos como esses promovem a drenagem sustentável da água da chuva, reduzem as inundações, filtram a água e recarregam os lençóis freáticos locais, com vários benefícios para as pessoas e a biodiversidade.

5. Emissões de gases de efeito estufa em nível municipal

As emissões humanas de gases de efeito estufa (GEEs) são os principais fatores de mudança climática e constituem um dos desafios climáticos mais urgentes do mundo. O cálculo das emissões de GEE em nível municipal proporciona aos tomadores de decisão locais uma compreensão clara das fontes e da magnitude das emissões, permitindo intervenções direcionadas para reduzi-las e atingir as metas climáticas.

Por exemplo, o painel mostra que a cidade de Ushuaia, na Argentina, sofreu uma redução significativa nas emissões totais de GEE, que caíram 21% entre 2000 e 2020. Isso se deveu principalmente a uma redução de 54% nas emissões de metano (principalmente relacionadas a emissões fugitivas). Entretanto, a análise dos dados por gás de efeito estufa mostra que essa tendência geral de queda não foi universal entre os poluentes. Embora as emissões totais de GEE tenham caído, as emissões de dióxido de carbono aumentaram 35% entre 2000 e 2020. Isso se deveu principalmente ao aumento das emissões dos setores de transporte e residencial.

Fontes de emissões de gases de efeito estufa em Ushuaia, Argentina

Quando corroboradas por dados locais, essas descobertas podem ajudar os formuladores de políticas a desenvolver, monitorar e avaliar o impacto das medidas de redução de emissões, especialmente aquelas voltadas para setores ou poluentes específicos.

6. Biodiversidade

A importância da biodiversidade para a resiliência às mudanças climáticas está ganhando força entre os governos de todo o mundo. A proteção e o aprimoramento da biodiversidade podem proporcionar aos residentes urbanos serviços ecossistêmicos melhores, mais confiáveis e mais sustentáveis, como o sequestro de carbono, a regulação do solo e o gerenciamento da água. As áreas naturais nas cidades são importantes para apoiar essa biodiversidade, pois fornecem habitat para a vida selvagem e para as plantas. Mas o desenvolvimento urbano e a poluição consumiram muitas áreas naturais urbanas, colocando em risco as espécies que dependem delas.

Para ajudar a avaliar os impactos do desenvolvimento urbano sobre a biodiversidade, o painel mede tanto a quantidade total de área natural em uma cidade quanto o grau de conexão entre essas áreas naturais. Sabe-se que a conectividade beneficia a biodiversidade ao permitir que a vida selvagem se mova e se disperse para e entre diferentes áreas.

Por exemplo, Chennai, uma megacidade na Índia com mais de 11 milhões de habitantes, tem a sétima menor quantidade total de áreas naturais entre as 23 cidades do site UrbanShift . Entretanto, quando comparada a essas outras cidades, Chennai tem o 10º maior nível de "coerência da paisagem". Isso sugere que, apesar da proporção relativamente baixa de áreas naturais na cidade, as que existem estão bem conectadas e podem suportar níveis mais altos de biodiversidade.

Conectividade de áreas naturais em Chennai, Índia

Essas percepções podem ajudar cidades como Chennai a proteger as áreas de biodiversidade existentes e a priorizar o aumento da conectividade, tanto na restauração de áreas naturais existentes quanto no estabelecimento de novas áreas.

7. Proteção e restauração de terras

As terras naturais, tanto próximas quanto dentro das cidades, prestam serviços essenciais aos seus moradores, como a limpeza do ar e da água, a redução do risco de enchentes e a oferta de oportunidades de recreação ao ar livre. Entretanto, essas terras naturais estão ameaçadas pela rápida mudança no uso da terra. Todas as 35 cidades incluídas no painel de controle registraram perda de terras com vegetação nos últimos 20 anos para construções e pavimentação.

O monitoramento de terras agrícolas pode oferecer insights importantes sobre as mudanças no uso da terra, pois as terras agrícolas são um estado crítico de transição para terras naturais - tanto em sua criação a partir da natureza quanto em sua perda para o desenvolvimento. Isso pode ser visto nos dados do painel de uma seção de Kigali, Ruanda, que mostra que todas as terras perdidas para o desenvolvimento entre 2000 e 2020 já foram classificadas como terras agrícolas ou vegetação rasteira.

Mudanças no uso da terra em Kigali, Ruanda

Esse tipo de dado pode fornecer informações sobre onde as terras naturais estão sendo perdidas para o desenvolvimento e informar os tomadores de decisão em seus esforços para conter a mudança no uso da terra. Isso pode incluir a adoção de medidas para melhorar a produtividade agrícola e reduzir o desperdício de alimentos para evitar a conversão de mais áreas naturais em terras agrícolas. Os projetos existentes em Ruanda e no Brasil, por exemplo, ajudam os agricultores a aumentar a produtividade e a implementar práticas agrícolas inteligentes em relação ao clima (como a agrossilvicultura), que podem melhorar os retornos econômicos para os agricultores e, ao mesmo tempo, reduzir os incentivos para a venda de terras agrícolas aos desenvolvedores.

As cidades podem aproveitar esses dados para melhorar a qualidade de vida e desenvolver a resiliência climática

Com esse novo painel, os líderes municipais de todo o mundo podem visualizar dados essenciais sobre como a mudança climática está afetando os ambientes urbanos e as pessoas que vivem neles. Os dados podem ajudar a informar as prioridades de planejamento urbano integrado, desenvolvimento urbano, restauração de terras e proteção da biodiversidade, entre outros. Isso ajudará os tomadores de decisão a reprojetar e desenvolver as partes existentes de suas cidades para oferecer oportunidades de subsistência mais sustentáveis e equitativas, além de expandir suas cidades de forma responsável da maneira mais sensível possível à natureza.

O monitoramento e o acompanhamento consistentes são essenciais para a criação de soluções eficazes e sua sustentação a longo prazo. É por isso que o UrbanShift e o Cities4Forests atualizarão o painel com os dados mais recentes disponíveis para cada indicador, garantindo que as cidades tenham os dados certos para tomar as melhores medidas possíveis. Agora, cabe aos líderes municipais agir de acordo com as informações disponíveis.

Explore o painel de indicadores geoespaciais do UrbanShift e do Cities4Forests aqui.