Cidades: O maior problema climático da Indonésia - e sua melhor solução

Por Karishma Asarpota e Saheel Ahmed (ICLEI - Local Governments for Sustainability)

O primeiro Diálogo Nacional-Local UrbanShift foi realizado nos dias 29 e 30 de agosto de 2023, em Jacarta, Indonésia, marcando uma etapa fundamental para a construção de cidades sustentáveis e de baixo carbono em todo o país. Organizado por ICLEI Indonésia parceria com o Ministério do Planejamento do Desenvolvimento Nacional (BAPPENAS)esse evento reuniu agências governamentais, representantes de cidades locais e organizações internacionais de desenvolvimento para discutir como a Indonésia pode cumprir suas ambiciosas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC) e se alinhar com seus Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (SDGs) para 2030.

Os cinco temas

No centro do diálogo estavam cinco temas centrais, criados para orientar iniciativas em nível municipal em Jacarta, Semarang, Balikpapan, Palembang e Bitung. Esses temas se concentram na transformação de áreas urbanas em ambientes mais verdes, resilientes e inclusivos:

• Economia circular e gerenciamento de resíduos
• Gerenciamento de recursos hídricos
• Eficiência energética e energia renovável
• Transporte sustentável
• Biodiversidade urbana e preservação da paisagem

Por que as cidades são fundamentais para o futuro climático da Indonésia

As cidades estão no centro do futuro climático da Indonésia porque são as principais contribuintes para as emissões de gases de efeito estufa e as principais impulsionadoras de soluções sustentáveis. As áreas urbanas da Indonésia, que abrigam mais da metade da população do país, são responsáveis por uma parcela significativa do consumo de energia, da produção de resíduos e das emissões de transporte. Isso faz com que as cidades sejam fundamentais para alcançar as ambiciosas NDCs e as metas climáticas de longo prazo da Indonésia. Entretanto, as cidades também apresentam a maior oportunidade de transformação. Ao adotar tecnologias eficientes em termos de energia, sistemas de transporte sustentáveis e práticas de economia circular, os centros urbanos podem liderar o caminho para a redução das emissões de carbono. Além disso, as cidades funcionam como centros de inovação, onde as políticas verdes e as estratégias de resiliência climática podem ser testadas e ampliadas. Com governança, financiamento e envolvimento comunitário adequados, as cidades da Indonésia têm o potencial de impulsionar a ação climática nacional e definir o padrão para o desenvolvimento urbano sustentável.

Navegando pela sustentabilidade urbana: Progresso e desafios nas cidades da Indonésia

Durante o primeiro UrbanShift National-Local Dialogue da Indonésia, os participantes avaliaram o progresso geral do país e as lacunas na conquista do desenvolvimento urbano de baixo carbono. A Indonésia aumentou suas metas de redução de emissões para 31,89% incondicionalmente (ou seja, sem ajuda externa) e 43,20% condicionalmente (ou seja, com ajuda externa). 

Programas como o GEF's UrbanShift são fundamentais para ajudar as cidades-piloto a implementar essas metas. No entanto, o financiamento continua sendo um desafio importante, pois os orçamentos locais geralmente são insuficientes para projetos verdes. O diálogo destacou a necessidade de mecanismos inovadores de financiamento, como títulos verdes, parcerias público-privadas e fontes alternativas, como fundos de responsabilidade social corporativa, para preencher essa lacuna. Além disso, foram discutidas questões de governança, especialmente a autoridade fragmentada na gestão da água e a necessidade de uma abordagem colaborativa em áreas propensas a inundações, como Semarang e Jacarta. Além disso, as iniciativas de biodiversidade urbana enfrentam restrições orçamentárias, e cidades como Palembang e DKI Jakarta precisam de projetos urbanos inovadores e planejamento estratégico para superar esses desafios.

Soluções práticas para um futuro sustentável

Em um exercício interativo em grupo, os participantes trabalharam juntos para propor soluções práticas para superar os desafios em cada uma das cinco áreas prioritárias. As principais conclusões incluíram:

• Gerenciamento de resíduos: Cidades como Bitung e Palembang estão explorando iniciativas de reciclagem e redução de resíduos plásticos por meio do envolvimento da comunidade.
• Eficiência energética: As cidades devem priorizar a iluminação de LED, os painéis solares e a adoção de veículos elétricos para reduzir as emissões. O desafio está em garantir o financiamento e superar os obstáculos burocráticos.
• Gestão da água: Planos diretores colaborativos, compromissos conjuntos, otimização do Gerenciamento Integrado de Recursos Hídricos (IWRM) e esquemas de financiamento inovadores oferecem caminhos para melhorias, especialmente em áreas propensas a inundações como Palembang, DKI Jakarta e Semarang.
• Biodiversidade e paisagem urbanas: Projetos urbanos inovadores e otimização da CSR (Responsabilidade Social Corporativa) em cidades como Palembang e DKI Jakarta estão abrindo caminho para o aumento da biodiversidade e o desenvolvimento urbano sustentável.
• Transporte sustentável: Iniciativas como ciclovias e energia solar em terminais são promissoras, com mais oportunidades de capacitação, estudos de viabilidade para garantir a prontidão e o planejamento integrado do transporte público entre diferentes modos.

O que vem a seguir?

Durante o segundo Diálogo Nacional-Local, será compartilhado o progresso feito desde o primeiro diálogo sobre o status do roteiro de governança multinível acordado (definido em conjunto por todos os níveis de governo). Além disso, os governos locais apresentarão seus interesses específicos de desenvolvimento de projetos locais em nível de cidade com base em áreas temáticas. Além disso, os esforços se concentrarão na exploração de fontes alternativas de financiamento além dos orçamentos dos governos locais. Isso inclui a utilização de fundos de responsabilidade social corporativa, empréstimos flexíveis e títulos verdes para garantir o sucesso dos projetos de transformação urbana. A colaboração entre os governos nacionais e locais, com o apoio de parceiros externos, será essencial para o cumprimento eficaz das metas climáticas na Indonésia. 

UrbanShift apoia cidades de todo o mundo a adotar abordagens integradas para o desenvolvimento urbano, construindo um futuro equitativo e sem carbono, onde as pessoas e o planeta possam prosperar. Clique aqui para ler o resumo do Primeiro Diálogo Nacional-Local da Indonésia como parte do programa UrbanShift . Para saber mais sobre o projeto da UrbanShiftna Indonésia clique aqui.

Se tiver alguma dúvida ou contribuição que possa apoiar o planejamento do próximo Diálogo Nacional-Local na Indonésia, como parte do programa UrbanShift , entre em contato com urbanshift@iclei.org.