Capacitação para ampliar a escala dos ônibus com emissão zero

No bairro de Wadala, em Mumbai, representantes de Kigali, Durban e Maurício entraram em uma sala baixa, com paredes amarelas. Eles se sentaram em fileiras equipadas com computadores de mesa. Normalmente, essas mesas estariam ocupadas pela equipe responsável por acompanhar a análise de desempenho em tempo real do Brihanmumbai Electric Supply & Transport (BEST), o amplo sistema de transporte de Mumbai, um dos maiores e mais antigos da Ásia. No entanto, nesse dia de julho, a BEST estava recebendo representantes de outras cidades, que tinham vindo a Mumbai com o site UrbanShift para um intercâmbio entre pares com foco em ônibus de emissão zero, liderado pelo site C40 Cities e apoiado pela WRI India e pela TUMI. Dentro do Centro de Comando e Controle Operacional da BEST, inaugurado em janeiro de 2021, os participantes tiveram uma visão em primeira mão da análise subjacente às operações da crescente frota de ônibus convencionais e mais de 400 ônibus elétricos da BEST - e a chance de reunir percepções críticas para levar para suas próprias cidades à medida que buscam opções de transporte de baixo carbono.  

Para modelos de como implantar e operar um grande sistema de ônibus de emissão zero, é difícil superar Mumbai. Fundada em 1873, a BEST existe há mais de 150 anos como o sistema de transporte de Mumbai, conectando cerca de 3,5 milhões de pessoas diariamente com oportunidades econômicas e serviços essenciais. Com o crescimento da cidade, a BEST está fazendo um esforço significativo para expandir suas opções de transporte para acomodar o aumento da demanda por transporte: desde 2015, mais da metade dos habitantes de Mumbai viaja de ônibus e a BEST atenderá 6,5 milhões de pessoas até 2025. Como enfatizou o Sr. Vijay Singhal, o Honorável Gerente Geral da BEST, durante a sessão de abertura do Peer-to-Peer Exchange em 11 de julho: "Uma cidade resiliente é sustentada por um sistema de transporte público robusto". A BEST tem como objetivo reduzir a dependência de veículos particulares, fornecendo transporte público acessível e de qualidade e, até 2026, tornar sua frota mais ecológica, introduzindo 10.000 ônibus elétricos e integrando o carregamento movido a energia renovável em seus depósitos.  

À medida que as cidades do Sul Global enfrentam os desafios duplos da expansão urbana e da mudança climática, é essencial reduzir as emissões do setor de transportes, que representam cerca de um quarto das emissões globais de gases de efeito estufa. Ao facilitar esse intercâmbio entre pares, o site UrbanShift criou uma oportunidade para que as cidades e os governos semelhantes aprendam com os esforços de Mumbai e levem ferramentas e estratégias tangíveis para seus países, enquanto trabalham para ampliar as opções de transporte ecológico. No início deste ano, o governo de Ruanda assinou um acordo com a Vivo Energy e o Rwanda Social Security Board (RSSB) para fornecer mais de 200 ônibus elétricos para a cidade de Kigali, sinalizando o compromisso da cidade e do país com a busca de uma infraestrutura de transporte sustentável. Enquanto Ruanda empreende esse esforço substancial, Beatha Akimpaye, Gerente da Divisão de Conformidade e Fiscalização Ambiental da Autoridade de Gestão Ambiental de Ruanda, disse que o intercâmbio entre pares "mostrou claramente casos de sucesso de mobilidade eletrônica e a experiência compartilhada de Mumbai servirá de base para superar os desafios em nosso país". Para as Ilhas Maurício, que adquiriram seu primeiro ônibus elétrico em 2022 com a intenção de aumentar a disponibilidade de transporte com emissão zero em todo o país insular, o evento "foi um divisor de águas", disse Shakuntala Gujadhur-Nowbuth, Secretária Permanente do Ministério de Transporte Terrestre e Trilhos Leves do Governo das Ilhas Maurício. Durban, que está recebendo recursos do site Global Environment Facility para planejar e financiar um projeto piloto de ônibus eletrônico, também saiu do intercâmbio com lições valiosas antes de apresentar esse serviço aos residentes.  

Ao longo de quatro dias, representantes da BEST e da cidade de Mumbai se aprofundaram nas complexidades do planejamento e da operação de uma frota de ônibus com emissão zero. Na sala de controle do depósito de Wadala, o líder de análise da BEST conduziu os participantes pelos painéis de controle projetados na tela grande na frente da sala. Por meio de sistemas avançados de monitoramento, mapas interativos mostravam a posição de cada ônibus elétrico em toda a rede em tempo real, e gráficos indicavam o desempenho e a integridade da bateria dos ônibus para que os operadores do sistema pudessem ver facilmente, por exemplo, quando os ônibus precisavam ser carregados e onde poderia ser necessário um serviço adicional.  

A capacidade da bateria e a infraestrutura de carregamento são elementos essenciais para a operação de uma frota de ônibus elétricos. No depósito de ônibus elétricos - um centro crucial para a operação e manutenção da crescente frota de emissão zero - a equipe do BEST mostrou aos participantes os vários tipos de infraestrutura de carregamento necessários para o bom funcionamento da rede. Durante a noite, os ônibus podem ser conectados a sistemas de carregamento "lento", que são mais eficientes em termos de custo e energia, mas exigem mais tempo. Para paradas curtas, os sistemas de recarga "rápida" podem reabastecer os ônibus a um custo financeiro e de energia mais alto. Para garantir flexibilidade e consistência em todo o sistema, os dois tipos de opções de recarga são essenciais.  

Em torno das visitas ao centro de operações e aos depósitos da BEST, o Peer-to-Peer Exchange levou os participantes a conversar com representantes de Mumbai sobre as melhores práticas de financiamento, aquisição e gerenciamento de sistemas. Como os governos participantes estavam todos em diferentes fases de planejamento e implementação de redes de ônibus elétricos, a discussão gerou conclusões úteis para cada fase do processo, entre elas:  

• É essencial ter uma sólida compreensão do ecossistema de ônibus elétricos e das condições operacionais na área de serviço antes de decidir sobre os tipos de ônibus, tamanhos de bateria e modelos de contratação 
• A transição de um ônibus convencional para um ônibus de emissão zero não é uma troca igual; espere e planeje as complexidades ao longo do caminho 
• O planejamento de rotas é um componente essencial para o sucesso da implantação e da operação de ônibus elétricos 
• Envolver as concessionárias de energia desde o início será útil para planejar a infraestrutura de recarga e quaisquer melhorias necessárias na rede para acomodar o aumento da demanda relacionada à recarga  
• O aperfeiçoamento e a requalificação da força de trabalho são fundamentais para as cidades que estão iniciando sua jornada de ônibus elétricos 
• Uma abordagem intersetorial para o planejamento do sistema é fundamental: Os governos locais e nacionais, juntamente com os participantes do setor privado, devem estar envolvidos em todo o processo para determinar as funções e os requisitos  

Juntamente com esses insights para o planejamento do sistema, um painel organizado pelo UrbanShift com o KfW, o Banco Mundial e a IFC deu aos participantes uma noção das ferramentas financeiras disponíveis para que eles planejem a transição para ônibus com emissão zero, incluindo empréstimos baseados em resultados, assistência técnica, serviços de consultoria em transações e instrumentos de dívida, como empréstimos concessionais. Durante a rica discussão, os palestrantes compartilharam que a agregação pode ser uma estratégia eficaz para reduzir o custo e ampliar os recursos públicos, e explicaram como a ampla variedade de modelos de contratação disponíveis para ônibus elétricos exige uma análise e um planejamento cuidadosos desde o início de uma iniciativa. 

As cidades têm um papel fundamental a desempenhar para atingir a meta global de alcançar emissões líquidas zero até 2050. Especialmente à medida que as cidades do Sul Global continuam a crescer, as redes de transporte bem conectadas e com baixo teor de carbono podem oferecer vários benefícios adicionais, desde a melhoria da qualidade do ar até uma maior equidade por meio do acesso a oportunidades e novos empregos associados à requalificação para operar os sistemas. Por meio desse intercâmbio entre pares, os representantes de Kigali, Ruanda, Durban e Ilhas Maurício obtiveram mais conhecimento sobre os desafios e as recompensas da transição de suas frotas de ônibus para emissão zero e estão comprometidos com a mudança de seus próprios sistemas para uma maior sustentabilidade.